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在我国目前的运输市场，无车承运人已经成为了物流运输行业的主力军，他们让物流运作效率快速提升，也推动了我国物流行业的发展，但是在我国还是有一些不完善的制度，使得无车承运人没有发挥出更好的优势，不仅让无车承运人的经营资格难以取得，也让一些不完善的政策成为了无车承运人发展的障碍。

1、难以获得道路运输的经营资质

根据相关规定，当前我国道路运输经营许可证的办理条件为：有与经营业务相适应并经检测合格的车辆;有符合规定条件的驾驶人员;有健全的安全生产管理制度;法律法规规定的其他条件。由此可见，企业要想获取道路运输许可证必须自备营运车辆。这就决定了无车承运人并不具备办理道路运输经营许可证的条件。然而在实际运输过程中，是否拥有运输经营资质往往是货主考虑是否与企业合作的重要因素。可以说，由于政策所限，在经营资质方面，无车承运人相比于有车承运人显得“矮人一等”，成为无车承运人发展的桎梏。。

2、难以开具11%的增值税专用发票

无车承运人之所以成为目前的关注焦点，很大程度是因为营改增之后产生的税务问题。国家实施营改增之后，税务部门认为，无车就属于货代服务，只能开6%的发票;但是客户需要10%的发票。中物联公路货运分会轮值会长、新杰物流集团股份有限公司总经理王坚介绍说，“事实上，营改增之后，市场上出现了一种怪异的现象：实际承运的公司因为没车开不了10%的发票，反而是不做运输的挂靠公司可以开具10%的运输发票。”税务政策上的这一不合理设定，使得不少运输企业税负大增，从而进一步引发虚开发票的现象，加重了全行业违法经营情况的泛滥。

3、缺乏运输担保机制

无车承运人所牵涉的问题中，比较容易引起争议， 人们普遍关注的当属无车承运人的责任承担问题，这也是无车承运人所面临的诸多问题的根源。诚然，根据无车承运人的法律责任，其应对运输过程中发生的全部损失承担责任，但大多时候货主对其提出的索赔额度之高，往往远远比无车承运人的注册资本和缴纳的保证金高。问题是承运人即便是倾家荡产也难以补偿货主的损失，进而会引发承运人外逃现象，严重影响货运市场秩序。

以上就是无车承运商目前面对的问题，以上的这些问题很大程度的组织了无车承运人的发展，也让无车承运人税负大增，同时责任问题也是很多无车承运人所面临的的一大难题，没有一个很好的政策可以保护无车承运人，使他们在发生意外时无法进行赔偿，也大大影响了运输行业的信誉，运输行业的发展也会因为上述问题而变得缓慢。

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